10月13日,俄罗斯弹道导弹袭击了基辅,一座热电厂成为攻击目标,居民楼也遭到波及。泽连斯基当天公开抱怨,乌克兰没有像往常一样提前收到盟友提供的导弹预警。偏偏就在这几天,美国又被曝拿停止情报共享威胁乌克兰。
特朗普随后出面回应,表示美国仍在向乌克兰提供情报,也正在同俄罗斯、乌克兰接触,希望结束战争。泽连斯基同样承认情报合作还在继续,因此目前不能认定美国已经停止支持。至于基辅遇袭前为何缺少预警,乌方没有公布完整原因,但美国军事支持可能被拿来作为谈判条件的消息,已经让基辅不得不考虑失去这些支持的后果。
事情起于10月9日美国与乌克兰、欧洲代表举行的会谈。美国总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳要求基辅停止袭击俄罗斯炼油厂,希望缓解国际柴油供应紧张,美方还向乌克兰及欧洲国家传达警告,如果乌克兰继续发动相关袭击,美国可能暂停情报共享,并切断一项由欧洲出资采购美国武器的机制。
毕竟远程无人机已经成为乌军打击俄罗斯后方的重要武器,泽连斯基自然不会轻易答应。本来前线就打不过,只有袭击能源设施才能迫使俄罗斯在前线以外承担损失。如今特朗普却要求乌方减少这种打击,想想都不现实。
特朗普突然如此重视俄罗斯炼油厂,原因还得从美国国内说起。今年2月底中东战事升级后,能源运输和燃料供应受到冲击,美国柴油价格大幅上涨。柴油是卡车运输、农业机械和商品配送的重要成本,价格居高不下会影响企业经营和普通家庭支出。美国11月就要举行中期选举,特朗普急于缓解物价压力,俄罗斯柴油因此成了他试图增加国际供应的一个来源。
10月9日,特朗普宣布与普京达成柴油供应安排,美国随后放宽了部分俄罗斯柴油交易限制。特朗普希望俄罗斯增加出口,缓解全球燃料市场紧张。但俄罗斯承诺提供的数量相对有限,能源行业人士认为,这笔交易很难单独解决中东冲突造成的供应问题。
特朗普最近明显向俄罗斯靠拢,还有一个原因。
华盛顿发现,继续增加对俄制裁,未必能让普京按照自己的要求结束战争。俄乌冲突已经持续四年多,俄罗斯虽然承受着经济和军事压力,却没有放弃原来的谈判条件。特朗普希望尽快拿出成果,如果继续等待俄罗斯在压力下主动让步,很可能赶不上他期待的时间安排。
于是,特朗普开始尝试另一种办法,先给俄罗斯一些经济上的好处,再争取普京重新坐上谈判桌。据路透社10月13日报道,美国特使威特科夫和库什纳曾向乌方解释,美俄柴油协议也是为了促使俄罗斯恢复谈判。美国希望通过有限放宽限制,让普京看到改善对美关系能够获得实际收益,然后再讨论乌克兰问题。
但普京并没有因此答应停火。俄方随后强调,柴油合作符合俄美双方的经济利益,与俄罗斯在乌克兰问题上的谈判立场没有直接联系。换句话说,俄罗斯愿意接受美国放宽能源限制,却没有承诺拿军事让步来交换。
特朗普希望通过柴油交易改善与俄罗斯的关系,再推动普京回到谈判桌前。与此同时,特朗普还要求泽连斯基停止袭击俄罗斯炼油厂,希望保障柴油供应。如果乌方最终答应,俄罗斯就能减少炼油设施遭袭带来的损失。但问题在于,特朗普已经放宽了部分对俄能源限制,却还没有换来俄罗斯在停火问题上的明确让步。普京完全可以继续同美国谈生意,同时坚持自己在乌克兰问题上的要求。这样一来,特朗普虽然打开了与莫斯科谈判的新渠道,却未必能让俄乌战争更快结束。
对于泽连斯基来说,美国最难替代的支持,主要集中在部分防空武器和战场情报上。欧洲现在通过“乌克兰优先需求清单”机制出钱购买美国装备,再交给乌军使用。钱虽然来自欧洲,生产和交付却仍然离不开美国。一些“爱国者”防空系统使用的拦截弹,欧洲也无法立即找到足够的替代来源。如果华盛顿暂停供应,乌军现有库存还能够使用一段时间,但补充弹药的安排就可能受到影响。
情报共享则涉及另一类困难。俄军导弹发射后,乌克兰需要尽快掌握来袭方向和可能的打击目标,才能组织防空和人员疏散。美国拥有较强的卫星侦察和导弹预警能力,这些信息能够帮助乌军争取宝贵时间。乌克兰还会利用有关情报判断俄军部署,安排部分远程军事行动。
这里还涉及双方要保护哪些设施的问题。美国希望俄罗斯炼油厂恢复正常生产,乌克兰则更关心发电站、变电站和供暖设施的安全。
乌克兰部分地区已经受到停电影响,冬季临近,供暖系统受损还可能影响大量居民。如果双方只同意保护炼油设施,俄罗斯可以减少相关损失,乌克兰的城市却仍然可能遭到导弹攻击。因此,基辅要求俄乌同时停止攻击能源设施,并明确停火覆盖的具体目标。
俄罗斯对于特朗普的柴油合作和全面结束战争,也有不同的考虑。允许俄罗斯增加柴油出口,可以带来经济收入,俄军却无须为此停止军事行动。至于停火,莫斯科仍坚持自己的领土和安全要求,希望未来协议能够满足俄方提出的长期条件。美国放宽部分能源限制,并没有换来俄方公开承诺停止对乌进攻。
欧洲国家同样关心美国接下来会怎样处理乌克兰问题。过去欧洲能够增加援乌资金,通过采购美国武器弥补部分装备短缺。如果美国连这些已经出资购买的装备也限制交付,欧洲就需要重新安排采购,增加本土生产。
这样的调整涉及工厂产能、零部件供应和新装备训练,难以立即完成。与此同时,欧洲多国仍然坚持对俄罗斯实施制裁,不愿因为美俄柴油交易就放宽现有措施。
特朗普希望尽快推动俄乌谈判,还有一个无法绕开的障碍。乌克兰担心,一旦停止军事行动却得不到可靠安全保障,俄罗斯未来仍可能发动进攻;俄罗斯则坚持解决领土和地区安全问题。
双方可以讨论局部停火,但完整的和平协议还涉及边界、制裁、战后安全安排和执行监督。即使美国成功促成能源设施停火,俄乌仍然需要就这些问题继续谈判。
眼下,乌克兰已经表示愿意在俄罗斯同步停止攻击的条件下,暂停针对俄方炼油厂的行动。特朗普想要的第一步,基辅并没有完全拒绝。但10月13日袭击发生后,乌克兰仍在要求盟友提供可靠的导弹预警,并等待俄方拿出停止攻击发电站和电网的实际行动。特朗普宣布的能源停火要想真正执行,至少还需要俄乌双方认可同一份安排,明确保护哪些设施,并说明出现新的袭击后由谁核实、如何处理。
#特朗普为什么突然“倒向”俄罗斯#

