益阳日报全媒体记者 刘馨予
产业是经济发展的命脉,是城市崛起的重要支撑。市第七次党代会以来,我市坚定不移实施“产业立市”发展战略,紧扣“3342”现代化产业体系建设核心主线,以园区集聚蓄势能、以项目攻坚强实体、以业态融合拓空间,推动产业集群提质壮大、实体经济固本增效、商贸文旅迭代突破,工业强市、产业兴市建设蹄疾步稳、步履铿锵。
体系优化 项目赋能积蓄产业新势能
重大项目是稳固经济底盘、壮大产业体量、激活发展增量的关键引擎。我市聚焦产业发展重点领域、紧盯短板弱项,以大抓项目、抓大项目的攻坚姿态,全速推进重点项目落地建设,以项目建设的快节奏、高质量,拉动经济增长、赋能产业升级。
通过精准谋划储备、产业链招商、积极争资赋能,全市一大批产业实体、文旅融合、基础配套项目相继落地、提质见效:山乡巨变第一村旅游区、石码头旅游休闲街区、茶马古道等文旅地标热度持续攀升,成为市域文旅亮丽名片;中国当代作家签名版图书珍藏馆、桃花江竹海、南洞庭飞鸟乐园等重点项目投用运营,《竹海幻境》《沅月共此时》等沉浸式文旅新业态走红,极大丰富了全市产业业态,拓宽了经济增长新赛道……截至8月,全市421个市重点建设项目完成投资350.73亿元,为年度计划投资的68.9%,超时序进度2.2个百分点。其中,297个市重点产业项目完成投资221.80亿元,为年度计划投资的70.6%,超时序进度3.9个百分点;54个省重点建设项目完成投资145.52亿元,完成率71.0%,超时序进度4.3个百分点,全市项目建设跑出提质增效的“益阳速度”。
5年来,依托产业体系持续优化、重大项目持续赋能、市场主体持续壮大,全市产业综合实力节节攀升,工业强市、产业兴市建设成果丰硕。地区生产总值年均增长5.2%、迈上2300亿元新台阶,地方一般公共预算收入年均增长7.9%、突破百亿元大关;企业上市培育成效凸显,新增1家上市企业,上市企业总数稳居全省第3位。信维电科、益阳电厂三期等先进制造、能源保障类实体产业项目顺利投产,安化抽水蓄能电站、金塘冲水库等重大基建项目有序推进,实体经济支撑力、能源保障能力实现跨越式提升。同时,消费能级持续跃升,社会消费品零售总额突破千亿元,电商经营主体超2.4万家,益阳成功入选全省首批“米其林指南美食目的地”,全域呈现产业迭代、项目兴旺、业态繁荣、经济向好的崭新发展图景。
园区聚力 激发产业集群主引擎
产业园区是产业集聚的主战场,是工业强市、产业兴市的核心载体与关键平台。我市始终将园区提质增效作为培育产业集群、壮大实体经济的战略抓手,持续推动政策红利、土地资源、高端人才、金融资本等优质要素向园区集聚,引导优势产业、重点项目、骨干企业向园区布局落地。
依托全省“五好”园区创建契机,我市各产业园区多点突围、梯次进阶、竞相争先,整体发展质效实现稳步跃升。2025年度全省“五好”园区创建综合评价中,益阳长春经济开发区位列洞庭湖地区前3,安化经济开发区、桃江高新技术产业开发区、益阳高新技术产业开发区、沅江高新技术产业开发区、南县高新技术产业开发区全部跻身全省前50行列,形成龙头园区领跑、梯队园区跟进、全域园区提质的发展格局。
各园区立足自身资源禀赋、产业基础和区位优势,精准锚定主导产业赛道,深耕特色产业领域,实行错位布局、差异发展、互补赋能,系统化培育特色优势产业集群。益阳长春经开区主攻高端装备制造、电子信息产业,聚力完善上下游产业链配套;安化经开区深耕黑茶加工、钨钴锂循环利用,做强特色优势产业;桃江高新区聚焦竹产业、装备制造转型升级,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。各园区靶向培育、精准发力,彻底扭转产业零散布局、同质竞争局面,推动全市产业发展由点状分布向集群集聚、规模发展、链式跃升转变,产业核心竞争力持续攀升。
依托园区集约化、专业化发展优势,我市持续培优育强优质市场主体,以龙头企业领航、骨干企业支撑、中小企业配套的发展模式,推动产业链延链补链强链,全面激活产业内生动力。一批行业标杆企业在园区沃土上茁壮成长、引领发展:湖南鑫海股份有限公司获评体育领域国家级制造业单项冠军企业,亚光科技集团股份有限公司获评国家体育产业示范单位,湖南星海运动用品有限公司获评全省体育产业示范单位……龙头企业的示范辐射、带动聚合效应充分释放,牵引上下游企业抱团集聚、协同发展,全市高新技术企业突破800家,构筑起特色鲜明、链条完整、配套完善、活力充沛的现代化产业生态体系。
我市坚持以园区提质牵引改革创新、以科创开放赋能产业升级,持续破除体制机制桎梏,全方位释放产业发展活力。近年来,全市高效落地38项省市重点改革任务,现代农业综合改革、国企改革三年行动、园区管理体制机制改革圆满收官,多项改革经验在全国推广。持续优化营商环境、提升政务服务效能,企业开办全程网办率稳居全省前列,为园区企业高质量发展保驾护航。同时持续扩大开放招商、强化科创赋能,累计引进“三类500强”项目76个,“湘商回归”新注册企业230家,源源不断为园区产业注入增量活力。益阳高新区获批湖南自贸试验区协同联动区,长春经开区获评国家外贸转型升级基地,朝阳保税物流中心(B型)正式运营,外贸辐射版图持续拓展至RCEP、非洲等新兴市场。信维电科MLCC攻克国家级关键核心技术,奥士康PCB关键技术研究入选省十大技术攻关项目,科技创新持续为全市产业迭代升级赋能蓄力。
融合突破 释放商贸文旅新活力
商贸文旅产业是拉动消费增长、丰富产业业态、激活区域经济的重要增长极。我市紧扣“益山益水·益美益阳”城市品牌定位,深耕本土生态资源、文化底蕴、山水禀赋,纵深推进文、旅、商、体深度融合,精心打造“新时代山乡巨变的典范”“古城神韵”“古道茶乡”“桃江竹海”“洞庭印象”五张文旅名片,加速推动文旅资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。
5年来,全市文旅产业品牌建设实现突破性进展、取得历史性成效:成功新增国家4A级旅游景区9家、总数达13家;省级旅游度假区实现从无到有的跨越式突破,总量增至5家;成功创评省级旅游休闲街区2家、省级夜间文旅消费集聚区4家、省级文旅消费“新生代新场景”56家;山乡巨变第一村旅游区顺利通过国家5A级旅游景区景观质量省级初评。《益阳市清溪村探索“文学+文旅”模式激发乡村振兴新动能》成功入选文化和旅游部改革创新二十佳案例,系全省唯一入选的案例,益阳文旅品牌影响力、美誉度、竞争力持续跃升。
以品牌创建为牵引、以场景创新为抓手,全市文旅消费市场持续升温、全域活跃。2021年以来,全市旅游总花费、游客接待人次持续稳步增长,年均增速分别达15.5%、16.5%。通过持续深耕节会经济、激活市场流量,我市已连续举办四届全市文旅融合发展大会,实现“一地办会、全域赋能”的叠加效应;连续三年开展中国作协在益系列活动,累计承办省乡村文化旅游节、文旅消费季等大型品牌活动30余场,精心打造“益路芬芳”四季文旅品牌,形成季季有主题、月月有活动、县县有特色的全域文旅发展氛围。
通过深度推进体旅融合、以赛引流、以体兴旅,全力擦亮“跟着赛事游益阳”特色品牌。先后承办全国U系列羽毛球比赛、中国舟钓公开赛、“湘超”、“湘BA”、省运会等国省级重大赛事50余项,兰溪双桡龙舟赛事火爆出圈、全网刷屏,话题热度破亿;2025年“湘超”主场赛事热度高涨,累计接待观赛群众超17万人次,直接拉动消费约1.5亿元,成功将体育赛事“流量资源”高效转化为文旅产业“经济增量”。
与此同时,全市文旅产业链条持续延伸、产品附加值不断提升。连续4年举办市级文旅商品创意大赛,打造“益阳礼物”特色文创IP,上线文创旗舰店,推出170款特色文创产品,63件作品斩获国、省级赛事奖项,获奖数量位居全省首位。
银城大地,产业集聚之势加速形成、项目建设之势持续强劲、创新驱动之势蓬勃向上、融合发展之势蔚然成风。全市产业发展底盘愈发坚实、结构持续优化、动能加速转换、业态不断丰富,正以蓄势腾飞的姿态,谱写高质量发展新篇。

