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二广高速安化段在优化施工环境中提速

作者:吕群峰  袁世谦    信息来源:中国益阳    点击数:    更新时间:2010-5-27

    二广高速公路是安化县境内的第一条高速公路,途经该县长塘、仙溪、梅城、清塘等四个乡镇,共54公里,需征地4800多亩,拆迁房屋668栋1300多户,迁移坟墓3800多冢,是目前该县道路交通史上规模最大的工程项目(建设资金达35个亿)。该项目牵涉的人多面广,改路、改渠、改水系的情况极为复杂,在安化县委、县政府的高度重视和正确领导下,营造出了一个良好的施工环境,加快了工程进展。

    一是建立“县级总揽、分镇包干、部门协作、各司其职、强化责任、整体推进”的工作机制,实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户的包干责任制。

    二是依法征拆和宣传发动并重。整个征地拆迁工作依法进行,征地公告发布后,分镇召开了征地听证会,征地政策说明会,实行实物量调查、现场签字、评等定级三级会审、调查结果三公开、复核补差等工作程序,把涉及群众切身利益的偏差尽可能压低到最小。同时县、镇、村、组层层召开宣传发动会议,采取印发宣传手册、宣传横幅、标语、宣传车、宣传窗等多种形式,深入细致的进行政策宣传,使高速公路的重要意义、相关政策和工作程序深入人心。

    三是维护环境实行责任追究和适度奖励相结合。出台《安化县二广高速公路建设施工环境目标管理考核办法》,将施工环境的管理任务分解到各镇、村、派出所、国土所,明确考核形式、考核内容、考核办法,考核内容具体、操作方便、按月考核、按季兑现、奖罚分明,确保出现问题及时处理。如清塘铺镇红岩村一村民无理取闹强行参工,清塘派出所接到报警后,10分钟内就赶到了现场及时处警。5月10日至5月15日晚,仙溪段D4工区伊水特大桥施工队在石坳地段打井放炮,因人为原因致使伊水河对岸仙溪社区村部分农户住房受损,当地住户一方面要求该工区项目部理赔,另一方面又到施工现场强迫施工方停止作业。仙溪镇分管负责人闻讯后,第一时间通知镇综治办与D4工区伊水特大桥施工负责人联系洽谈,5月16日会同D4工区项目部副经理与受损农户协商,及时化解了矛盾。

    四是分阶段确定工作重点,集中处理突出问题。2009年12月28日前,99%的拆迁户都签订了协议,领取了补偿款和拆房奖励。但春节期间,拆迁户搭棚过冬困难,有的拆迁户拆除了部分房屋后,仍然住在原来的房子里面。至4月下旬,还有200多栋房屋没有腾空拆除,工作组多次上门催促,没有效果,致使施工不畅。针对这种情况,当地党委政府采取果断措施,每个乡镇组织各部门干部近100人,紧急制定行动方案,党政领导牵头,突击队开展集体行动,逐栋逐户帮助搬迁,短短7天时间,就拆除了红线内的应拆房屋。5月10日,完成了拆迁腾地工作,13个施工队全部进场清表施工。

信息录入:张庆如    责任编辑:张庆如 
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