2007年有3190元的晚稻良种补贴系公田甩亩,未分到农户,由办事处开收据于2008年6月入财政收入账;2008年度有晚稻良种补贴5700元,系公田甩亩,未分到农户,由办事处开收据于2009年5月入财政收入账。
这是一份赫山区会龙山街道办事处强农惠农资金自查情况说明书。在该区本次涉农资金专项清理和检查中,涉及的 41个单位都作了这样的说明,自查出来的问题要求在8月底前整改完毕。
自查自纠,查出38个问题
8月17日,赫山区再次发出通知,要求各单位进行复查,对发现的问题进行整改,并将情况上报。
6月底,该区启动强农惠农资金专项清理和检查工作。清查的对象为安排和使用涉农资金的单位,包括24个部门、17个乡镇(街道)等。全区对17个大项、21个小项的涉农资金进行了自查自纠,自查面达100%,共查出8个单位4项资金滞留等38个问题,查出违纪违规金额270多万元。这些问题要求在本月底加以解决。对达不到整改要求的单位,要界定责任,并予以通报批评;对违规违纪问题不予纠正或搞“迂回战术”的部门和乡镇(街道),要依法追究其领导人员责任和其他有关人员责任。
重点检查,层面不低于50%
从8月16日起,赫山区7个检查组分别到乡镇(街道)和有关区直单位开展重点检查,督促指导专项清查工作。
涉农资金是党和政府支持“三农”、关注民生的资金。为搞好重点检查,赫山区制定了重点检查方案,确定20多个重点检查乡镇(街道)和区直单位。该区区领导牵头组成检查组,对重点检查单位的涉农资金的安排、使用情况进行检查;检查面不低于50%。内容包括:对农民的补贴资金、农业和农村基础设施建设的投入资金、农村社会事业投入资金和其他重点专项资金。重点清查资金规模较大、群众来信来访反映问题较多的专项资金,清查问题出现较多的地方、单位以及资金使用管理的关键环节。到记者发稿日止,未发现大的问题。
整改总结,实现源头规范
“对于自查自纠中发现的问题,一定在8月31日前整改落实到位,并建立起科学管理的长效机制。”8月19日,在赫山区财政局,记者看到新市渡镇的自查情况说明书。
本次清理和检查的目的就是查找、纠正和解决当前涉农资金安排、使用管理中存在的问题,从政策制度、体制机制、部门职责、统筹安排和资金监管等方面建立起长效机制,使涉农资金管理不断规范,使用效率明显提高。在这方面,该区许多部门已经进行了尝试。区畜牧水产局对养殖户基础设施建设、技术设备、管理措施、配种记录、补贴资金兑付等,都建立起一套很好的制度。8月9日,农业部牧业发展处处长王志刚一行到该局督查生猪良种补贴项目的实施情况。通过实地察看和单独了解情况后,王志刚发出这样的感慨:“你们有了一套科学管理涉农资金的长效机制。”
