7月22日上午8时30分，在桃花宾馆1号楼会议室举行的城区禁放烟花爆竹听证会上，按照会议程序，市城管执法局副局长张中述就城区“禁放”做汇报后，16位陈述人代表就如何确定《关于在城区禁止燃放烟花爆竹的通告》各抒己见，以下为听证会现场的发言摘录——

   市激扬律师事务所律师 郭卫星：我认为，总的政策还是限放，但是现在限放的时间过窄。按传统习俗，不仅仅只有农历十二月二十四零时至正月十五二十四时这个时间段，需要燃放烟花鞭炮，其他时间段也有需要，我建议燃放时间可适当放宽。另外建议，在“城区”前面加上“中心”二字，将范围适当缩小一点。现在很多禁放区域与限放区域没有明显的分界线，在具体操作时应区分清楚。通告中还可以加上源头控制的内容。
   公务员小区物业办 周贵阶：个人对《通告》内容完全赞成，时间上十分合理。对禁放区域，我认为殡仪馆内可以放。在允许燃放的时间段，要严格控制临时烟花爆竹零售点，要把允许销售的时间、范围标示出来。为了保证正规经营户的利益，各相关执法部门要对非法销售的经营户进行取缔。
   赫山区人大代表 晏晋和：我认为禁放是一件好事，不仅我个人，我还征求了机关内干部职工的意见，都认为要禁，而且要禁到位。允许燃放的时间我认为太长，从大年三十到正月十五就够了。
   高新区金山社区居委会主任 刘燕：我代表金山社区的部分群众来参加听证会。燃放烟花爆竹对城区卫生污染大，而且容易对少年儿童造成伤害，确实应当禁放。
   烟花业主 夏国光：我是经营烟花爆竹的，禁放肯定会对经营户的利益造成影响，但作为市民，我积极支持。我认为，禁放区域过大，执法将来难以到位，如迎宾路、龙岭工业园等地，管理十分困难。允许燃放的时间，可适当提前到农历十二月二十。另外一定要按照法律法规的相关规定控制好源头，维护正规经营户的利益。
   烟花业主 汤和平：我同意夏国光的意见。
   物管公司 蔡新军：作为物业管理人员，我完全同意禁放。但由公安部门来处罚违规燃放的人员和单位，是否合理？
   教师 徐斌：我是一个教师。我认为禁放很有必要，尤其是学校附近，严重影响学生的学习。但在禁放范围上，有的区域我认为可以适当开放，问题是要保证执法到位。
   公务员 张觉先：禁放是一件好事，本人非常同意。对限放区域和禁放区域的划分，最好以城市道路为界限。对于限放时间，我也认为长了点。更重要的是，要加强对烟花爆竹的批发、零售网点的管理。
   烟花业主 周惠：时间上，除了春节期间，是否还应考虑清明节？毕竟燃放鞭炮悼念亲人的习俗古已有之，也没有人愿意改。我认为，禁放就要禁源头，对市场的规范要加大力度。
   物管公司 刘学军：我是物业公司的。我们对禁放工作完全赞成，也一定认真配合。建议提高违规燃放者和单位的处罚力度，尤其是罚款额度。
   烟花业主 夏伟：作为烟花爆竹经营户，我认为，禁放区域方面，龙岭工业园、资江机主要是辐射乡镇，二桥路口主要辐射城区，建议在零售网点的布点上要把辐射面考虑进去。禁放时间上，临时零售网点的设置应提前。处罚力度上，确实有必要提高处罚额度。
   烟花业主 胡军：益阳的烟花爆竹销售，一半以上不是经过正规渠道进货，要狠狠打击源头，尤其是隐身于禁放区域内的销售点。礼花弹必须完全禁止，因为一个礼花弹的威力就相当于大型焰火的威力，危害十分大。虽然不少代表建议重罚，但我认为这只是手段，主要是加强宣传，使市民自觉遵守。
   退休干部 朱家林：报名参与此次听证会后，我征求了不少同事的意见，大家都对禁放表示赞成，不仅是赞成，而且都说这是公害。《通告》总体比较好，但没有对思想上、观念上提出改进。好的传统确实要发扬，但不好的习俗一定要摒弃，燃放烟花爆竹就是不好的传统习俗，应当摒弃。限放的时间太长了，我认为除了除夕当晚，其他时间应该全部禁放。声响较大的各类“炮弹”都要禁，甚至包括高音喇叭。
   处罚额度我认为个人不能低于1000元，单位不能低于10000元，情节严重的，要加倍。管理上，执法一定要到位，重抓中心城区。我认为居委会应该作为管理的主要力量。为了便于基层管理，建议采取授权的方法，还要确保做到责、权、利的统一。
   人大代表 伍探春：我认为新闻媒体要配合政府做好禁放宣传，可在电视和报纸上设立“禁放曝光台”。《通告》里应加入街道社区、物业小区的责任，有利于整体管理，毕竟光靠部门确实难以做好这项工作。
   另外，大型的焰火晚会还是很受市民欢迎的，是否明确只能由政府举办。在禁放区域上，市区、规划区、中心城区提法要统一。源头上绝不放松，不仅抓好放，更要抓好销。