——关于益阳高新区东部新区招商引资工作的思考
■ 市经济合作局 莫继红
设立益阳高新区东部新区，是市委、市政府解放思想、适应新的发展需要作出的重大决策，是实施益阳东扩的重要部署，对于加快益阳发展、实现后发赶超具有十分突出的战略意义。高新区东部新区的负责人应解放思想，抢抓机遇，率先实现跨越式发展。
强化理念抓发展。思路决定出路。东部新区要实现招商引资的跨越式发展和区域经济的快速发展，必须强化四种理念。一是强化“开放兴区”的理念。要把对外开放摆在更加突出的位置，克服“精明有余、开明不够”，“封闭有余、开放不够”，“重形式有余、讲实效不够”等三种倾向，真心实意搞开放，在形成氛围、完善政策、扩大领域、加大力度、夯实基础上进一步解放思想，更新观念。二是强化“工业兴区”的理念。要充分认识到：没有工业化就没有农业的产业化，也谈不上经济的外向化，更谈不上城市化。三是强化“体制创新”理念。要围绕“精简、高效、便捷”这一主题，理顺并减少管理层级，强化服务功能，坚持“小政府、大社区”的体制格局。四是强化“品牌园区”理念。在形象上，实施东部新区品牌战略，通过不同途径或媒体的对外宣传，确立自身在投资者心目中的形象，打响东部新区“名号”；在环境上，要将绿色工业园作为新一轮开发的转型目标；在产业上，要重视龙头企业和“拳头产品”品牌的培育。
借助外力抓招商。要紧紧抓住国家宏观调控和东部沿海产业向中西部地区转移以及我市确定为加工贸易梯度转移重点承接地的机遇，转变思想观念，采取措施，借助外力，强力招商。一要积极承接产业转移。承接产业转移就是新的“拿来主义”。要高起点做好产业规划，建立完善的制度，加强基础设施建设，把东部新区真正打造成为益阳加工贸易梯度转移的核心承接地。二要有灵活多样的招商方式。首先是破除“等”的观念，实行驻点招商。在“珠三角”和“长三角”等资本集聚区和产业集中区派员驻点招商。其次是破除“泛”的观念，实行专业招商，即按产业分工组成专业招商队伍集中突破产业集群和产业链招商。再次是破除“靠”的观念，实行委托招商，即与驻外办事处、外地行业商会、协会签订委托协议，充分挖掘招商资源。最后是破除“要”的观念，实行以商招商，即利用已落户的客商宣传投资环境，充分发挥客商的桥梁作用，形成招商引资的连锁反应和群体效应等。三要细化招商策略。招商引资就相当于出售一个地方的发展环境，也是一种市场营销行为，要引进市场营销理念，实行市场细分化战略，针对不同的对象，采用不同的招商策略，不能一本经书念遍天下。四要加强招商信息的收集和整合利用。招商引资工作可以归结为四个字，即“沟通”和“联络”。无限商机就是在广泛的沟通和联络之中涌现。招商引资，实质上是关于投资信息的收集、整理、反馈这样一个不断传递的过程，是投资者与被投资地进行沟通的一种行为，其核心是信息。五要有一支具备综合素质的招商队伍。招商人员要有专业招商知识，准确的语言表达能力，一定的文化修养，同时要善于判断投资者的实力、信誉、市场调查论证是否充分等，还要详细掌握本地经济、社会发展情况，积极推介自己的城市，让投资者充分了解我方情况。
