■ 本报记者 谭绍军 通讯员 刘兴国 鲁政

　　3月13日召开的全市安全生产工作会议传出这样一个重要信息：2006年，我市基本实现了安全生产形势的稳定好转，全年共发生安全事故936起，事故死亡204人，事故重伤764人，直接经济损失794.2万元，同比分别下降6.7％、11.7%、0.65％和5.3％。去年安全生产还有一个明显特点，就是工矿商贸企业安全生产形势大为好转，四项主要控制指标下降幅度更大。我市因此被省政府授予2006年度全省安全生产工作先进单位荣誉称号。今年1至2月，我市安全生产各项工作又持续保持了这种稳定发展的态势，事故发生量同比下降50％。
　　在看到安全生产取得了令人满意成绩的同时，我们务必保持清醒的头脑，决不能因此盲目乐观！要知道，眼下，我市安全生产的形势依然很严峻。这种严峻的形势首先表现在许多地方和单位对安全生产的认识还很不到位。党中央国务院提出“安全发展”的理念，就是要在安全基础上来抓发展，在发展中把安全作为发展的前提和保障来抓。但时至今日，在我们一些地方和单位的领导者的头脑中，安全发展理念还很模糊，抓发展措施过硬，抓安全措施乏力；有的甚至在新上项目、扶持重点企业、发展工业园区上，只讲发展，不讲安全，连出了安全责任事故也不愿依法追究老板的责任，个别人甚至充当不法业主的保护伞。因而导致一些重大安全隐患往往就在个别领导所熟悉的老板、熟悉的企业里长期得不到整治，虽然这种情况只是少数，但影响却不可低估！
　　当前我市安全生产形势依然严峻的另一个重要表现是安全隐患的大量存在。这种情况在高危行业表现尤为突出。有的煤矿企业通风条件差，顶板支护不牢固，老窿水问题突出；有的非煤矿山企业、特别是一些井硐开采企业安全设施简陋，防护措施不到位；有的烟花生产企业超药量、超人数、超范围、擅自改变工房用途的“三超一改”问题依然存在，特别是一些重点地区，非法生产问题非常严重；有的危险化学物品生产经营单位、特别是一些加油站，安全距离不达标，现场管理混乱；有的建筑施工现场没有安全防护措施，现场监理不到位，有的还在继续使用竹木脚手架；在一些人员密集场所、特别是一些大型集贸市场，消防设施陈旧，消防管理缺失；一些学校、医院，特别是农村地区的学校、医院，房屋破损，有的早已是危房，但仍在继续使用。等等这些，都是安全生产工作中的重大危险隐患源，并在很大程度上直接影响到我市安全生产形势的持续稳定好转。
　　部分行业安全生产控制指标居高不下也是我市安全生产形势严峻的一个重要方面。2006年以来，我市道路交通安全形势取得了四大控制指标有三项回落的好成绩，但是，去年道路交通中的事故起数占全市事故总数的67.7％，死亡人数占全市事故死亡总人数的73。5％，重伤人数占总数的97.3％。这说明，道路交通安全事故仍然是左右全市安全生产形势的关键领域。另外，煤矿企业百万吨煤死亡率达16人，高出省平全均水平7.15；去年，农机事故死亡24人，比上年增长78.8％。
　　我市安全生产的严峻形势已经引起市委、市政府的高度重视。在3月13日召开的全市安全生产工作会议上，市委、市政府明确提出，要坚决杜绝特大安全事故，遏制重大事故，减少一般事故，确保省政府下达的死亡控制指标不超控，努力实现我市安全生产形势的稳定好转。同时还决定，将今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。所谓“落实年”，就是要把市委、市政府在安全生产各项工作上已经作出的决策部署，已经明确的方针原则，已经出台的政策措施，真正落到实处；所谓“攻坚年”，就是要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿两个攻坚战，深入开展各个重点行业和领域的安全专项整治，下大力气打击取缔非法生产，下决心攻克煤矿、交通运输、烟花鞭炮、非煤矿山、危险化学物品、建筑施工等重点领域影响安全状况稳定好转的难点问题。因此，我们完全有理由相信，只要我们进一步增强安全生产各项工作的危机感、紧迫感和责任感，让警示高悬，警钟长鸣，居安思危，言危思进，市委、市政府提出的安全生产形势稳定好转的目标就一定能够实现。