蒋作斌听取市政协工作汇报后要求
围绕经济建设中心 推进民主政治建设

　　本报讯（记者 邵世轩）2月27日下午，市委书记蒋作斌前往市政协听取了工作汇报。蒋作斌在充分肯定市政协的工作后，要求政协围绕经济建设中心，突出发展主题，加大民主监督力度，推进民主政治建设，促进益阳社会经济又好又快发展。
　　市政协主席陆国柱主持汇报。市委常委、秘书长周再华，市委常委、组织部长贺修铭等一同听取汇报。市政协副主席文朗辉、夏甫清、梅敏亚、吴宏斌、夏宏宇、卜铁洪、曾立坤，市政协巡视员陈恒祥等参加了汇报。他们从防大水防大灾、优化政务环境、加强老乡联谊、强化党派建设、关注物价走势等多个方面，分别提出了具有前瞻性的工作建议、意见。蒋作斌将上述建议、意见一一作了记录，表示市委、市政府将在今年的工作中进行认真研究、吸纳实施。
　　蒋作斌在讲话中充分肯定了市政协去年的工作。他指出，在2007年，市政协无论是服务于社会经济发展大局，还是履行政协职能推进民主政治建设、机关自身建设等工作，都可圈可点，取得了明显的成绩，其中一些工作极具创造性，在全省乃至全国都具有一定影响，提升了益阳的知名度。在履行政协职能推进民主政治建设方面，市政协开展的专题调研、百名委员察效能、捆绑办理提案、畅通社情民意等工作，卓有成效。在服务经济建设大局方面，市政协长期以来围绕经济发展，加强贸促会工作，加强与老乡的联谊，为调动各方面的积极性，促成构建和谐益阳的“大合唱”作出了贡献；同时还通过对一些重大问题的调研，为党委政府的科学决策作出了贡献。特别值得指出的是，去年市政协关于中心城区城建管理体制的调研，卓有成效。市委常委会在市政协调研的基础上，对中心城区城建管理体制进行了改革。现在看来，这一改革是成功的——既符合中央正在推行的大部门体制的要求，又合乎益阳的实际情况，理顺了关系，理顺了程序，分清了责任，并在短时间内见到了比较好的成效。事实上，近几年来市委市政府作出的各项重大决策之所以没有出现过失误，与市人大、市政协的参与和支持是分不开的。
　　蒋作斌强调，今年我市政协要深入贯彻落实党的十七大精神，围绕益阳经济社会加快发展的大局，主要做好以下四个方面的工作。第一，落实科学发展观，为益阳的发展作贡献。全市上下都要深刻认识到，目前益阳的首要任务还是要发展。政协要围绕发展开展专题调研，献计献策，实行民主监督。第二，要为推进民主政治作贡献，主要是要进一步推进“三化”建设，使包括民主监督在内的各项民主政治建设制度化、规范化、程序化，同时继续开展一些经过实践证明了是行之有效的活动。第三，打造社会主义核心价值体系，推进社会主义核心价值文化建设。第四，坚持以人为本，关注民生，推进社会主义和谐社会建设。这四个方面的工作，既是政协依法履职的要求，也是我们推进益阳社会经济发展、实现后发赶超、构建和谐社会的重要内容。
　　蒋作斌强调，我们的一切工作，都要服从并服务于经济建设中心，都要突出发展这一主题来开展。今年政协在抓好上述四个方面工作的同时，第一是要与全市上下一道，紧紧围绕经济建设中心，突出发展主题，强力推进新型工业化、城镇化和社会主义新农村建设。第二是要加大民主监督力度，推进民主政治建设。一方面，要在以往工作的基础上，将民主监督工作制度化、规范化、程序化，即凡是有制度的要按制度办事，没有制度的要结合益阳的实际形成制度，并且完全按制度按程序进行规范操作；另一方面，为了加强民主监督，要开展一些行之有效的活动，并通过这些活动来体现民主监督、强化民主监督，进一步激发各界人士特别是政协委员参政议政的积极性。我们要根据新时期新任务的要求，对包括民主评议、委员察效能、提案办理等在内的各项工作，进一步完善。开展“委员察效能”活动，一是要帮助查找问题，二是要帮助提出解决问题的办法，三是要使其成果得到很好的运用。这就要求我们进一步完善相关活动开展程序的设计，进一步提高民主监督的水平，从而实现益阳“山要绿，水要清，天要蓝，政治要清明”的目标。提案办理要避免流于形式，一是要进一步提高提案本身的质量，即要更多地从社会经济发展全局的高度来考虑提案的提出；二是各有关党政部门务必对提案采取高度负责的态度来办理；三是对提案办理结果不能将就，树立政协提案的权威性。第三是要发挥政协在经济建设特别是项目建设、招商引资等方面的优势，切实加强老乡联谊等工作，进一步调动益阳籍老乡的积极性，为益阳社会经济特别是经济的发展当好“红娘”。第四是要加大专题调研力度，即要围绕水利建设、中心城区卫生资源整合、民生工程等开展好专题调研。
　　蒋作斌还对市政协工作汇报中提出的有关具体问题，当场作出了明确的答复。