——访桃江县委书记龚健
■ 本报记者 刘惠江
“按照市委的统一部署，桃江县围绕这次解放思想大讨论活动，提出了要‘围绕一个主题，实现三个转变’的工作思路。”一个带着秋凉的上午，桃江县委书记龚健与记者侃侃而谈。
龚健说，解放思想大讨论活动开始后，桃江县把 “坚持科学发展、推进富民强县” 作为活动的主题，通过层层发动，引导全县广大干部群众就如何继续解放思想、转变干部作风、优化经济发展环境等问题展开讨论，重点突破当前迫切需要解决的思想问题、体制问题。
龚健认为，主题明确后，桃江县要紧紧依靠解放思想这个法宝促进三个转变。
一是实现从“硬发展”到“科学发展”的转变。全面推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化和“两型”社会建设；不断深化农村综合改革、行政管理体制改革和干部人事制度改革；大力弘扬“崇德、尚美、务实、图强”的桃江精神，大力发展各项社会事业，妥善协调社会各方利益关系；进一步加大节能减排力度，大力发展核电产业等清洁能源，努力构建小康桃江、平安桃江、生态桃江、和谐桃江。
二是在思想观念上要实现新的转变。首先要实现从“官本位”到“民本位”的转变。要通过解放思想，牢固树立“以人为本”的理念，着力为民办实事、做好事、解难事，以实实在在的行动赢得人民群众的信任和支持。其次要实现从“唯书”到“唯实”的转变。要做好基层工作，必须实事求是，因地制宜，遵循客观规律，做到工作决策科学化、工作措施差异化、工作效果最大化。
三是在体制机制上要实现新的转变。最重要的是建立健全科学合理的用人机制。首先是建立科学的干部考评机制。从2006年开始，桃江在全县推行干部绩效考核制度，形成了能上能下的良好用人导向。其次是建立健全优化经济发展环境的长效机制。积极创新政府管理方式，努力实现从“管理型”政府到“服务型”政府的转变，从“管制型”政府到放松政府管制的转变；健全政务公开制度，规范行政审批行为，简化行政审批手续，提高政务服务水平。再次是建立健全运转高效的执行与问责机制。桃江县整合县委督查室、县政府督查室、县优办、县绩效考核办、县问责办等部门职能，成立了湖南省第一家县级督查局。通过充分发挥县督查局的职能作用，实行督查与考核相结合、督查与问责相结合，形成完整的督查工作链条，促进了各项工作的落实和执行力的提高。
