——十六大代表、市水利局副局长侯利平谈十七大
■ 本报记者 邵世轩 通讯员 姚进群

　　“党的十七大的召开，为直接服务‘三农’、与民生问题息息相关的水利事业，带来了新的发展机遇。”10月15日，十六大代表、市水利局副局长侯利平从电视现场直播中，看完十七大的开幕式后，满怀喜悦地和记者谈起了观后感。
　　党的十七大报告指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。侯利平说，根据党中央的决策，统筹兼顾的一项重要内容就是要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。这就为直接服务“三农”、与民生问题息息相关的水利事业，带来了新的发展机遇。
　　侯利平分析说，水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在全面建设小康和构建社会主义和谐社会中，肩负着十分重要的职责。我们要按照党的十七大提出的宏伟目标，根据新时期水利发展面临的新情况、新问题，认真贯彻落实科学发展观，完善发展思路，转变发展模式，加快发展步伐，全面推进可持续发展水利。具体来说，要统筹城市与农村、流域与区域、长远与当前的关系，防洪抗旱并举，兴利除害结合，开源节流并重，开发保护统一，全面推进水利建设，不断增强水利对经济社会发展的支撑和保障能力。要紧紧抓住国家实施区域协调发展，大力促进中部地区崛起的有利时期，加快建立稳定的水利投入机制，要确立公共财政在水利建设中的主体地位，加大各级财政投入，同时广泛吸纳社会资金参与水利建设和发展。要以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制。深入推进水利工程管理体制改革，落实水利工程运行管理和维修养护的经费，推动水利工程管养分离，完善水价配套制度，保证工程发挥最大效益。健全水利规划体系，强化规划的法律地位和指导约束作用。加快水行政管理体制改革和职能转变，大力推进依法行政、依法管水。
　　结合益阳的实际，侯利平表示，当前要突出抓好病险水库除险加固、农村饮水安全保障、湖区堤防培修加固、机电泵站维修、渠道疏洗衬砌及移民政策法规落实等工作，统筹做好重点水利工程建设、节水型工程建设、水利管理和改革等各项工作，全面推进可持续发展水利，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，促进社会主义和谐社会建设。