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南县“三调联动”合奏平安乐章

作者:佚名    文章来源:益阳晚报    点击数:    更新时间:2007-9-18

  本报讯(通讯员 沈帅 彭勃) 9月17日,南县法院3名法官组成的调解小组来到茅草街镇永福村,对成功调处的一起牵涉3方、历时4年的林权纠纷进行月后回访。这是南县利用“三调联动”有效化解矛盾,推进平安南县建设,力保社会和谐的一个缩影。
  随着各级改革的深入推进,基层遭遇麻纱集结、纠纷多发的特殊时期。南县县委、县政府审时度势,按照“党委政府统一领导、司法行政牵头实施、相关部门协作联动”的原则,紧扣化解矛盾这条主线,使人民调解、行政调解、司法调解对接联动,有机融合,确保了基层的平安稳定。该县紧密结合县情,在工作中主抓“三个一”。一是构筑一张网络。县里成立了政法委书记挂帅,人大、政府、政协领导参加的三调联动领导小组,负责全县的调解统一调度和协调。各乡镇和成员单位也相应成立领导机构和社会矛盾调处中心。并在乡镇派出所设立多个部门参与的人民调解工作室,村、居委会都建立固定调解场所。全县共建立调委会649个,构筑起县、乡、村、组四级调解网络,做到调解无盲区。二是打造一支队伍。调解是一门细活,要求调解员既懂法律政策,又善群众工作。县财政划拨专款5万元作为调解培训经费,通过庭审旁听、集中讲评等方式,不断提高队伍素质。还吸收专门人员,聘请律师、公证员、法官、检察官兼职,充实调解组织。2600多名调解员大多数能动情说理、严明释法,为民解难。三是建立一套机制。县综治委出台专门文件,制定了详细的三调联动工作流程,紧密协调实现优势互补、资源共享。并建立起矛盾摸排、劝导、引导调解、调解效力衔接、纠纷信息沟通等配套机制。保证了重大纠纷隐患通报处理及时。今年4月,明山头镇某农民状告妻子外遇,当事双方纠集上百人准备械斗。该镇调委会及时赶到,迅速遏制了流血事件发生。后在联动调解下,夫妻协议离婚。
  “将麻纱化解在基层,把矛盾控制在萌芽状态”的思想指南,加上工作实、措施硬、反应快,该县三调联动工作夺取了一方平安。今年以来,全县共开展大规模排查8次,排除纠纷苗头382起,成功调处各类矛盾672起,为群众规避经济损失300余万元。基本实现“小纠纷停留在组里、大纠纷冰释在村里,重大纠纷化解在乡镇”的良好局面。

文章录入:石军    责任编辑:石军 
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